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農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)

農(nóng)業(yè)土地改革新政策來了

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2020-04-10     瀏覽次數(shù):    

目前新的土地改革政策已經(jīng)下來了,農(nóng)民在使用土地權(quán)和農(nóng)村建設(shè)用權(quán)已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)切入點(diǎn),農(nóng)民已經(jīng)獲得了可以自己支配、處置的資產(chǎn)和房產(chǎn),才有參加市場經(jīng)濟(jì)競爭的資本和立足之地,并使得多余的勞動(dòng)力從土地上解放出來,下面我們就一起來看一看農(nóng)村土地改革新政策解讀吧!  

農(nóng)業(yè)土地改革新政策來了(圖1)

   【土改政策】完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

  【政策解讀】國家為了公共利益的需要,可以對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償,可是現(xiàn)實(shí)中某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補(bǔ)償方面,國家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!  

農(nóng)業(yè)土地改革新政策來了(圖2)

   【土改政策】建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。

  【政策解讀】近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價(jià)”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!

農(nóng)業(yè)土地改革新政策來了(圖3)

  【土改政策】改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。

  【政策解讀】試點(diǎn)宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅,超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

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